Kunnanhallitus
Pöytäkirja 16.06.2026/Pykälä 121

Sivistyslautakunta 08.06.2026 § 39 

Valmistelija Yhtenäiskoulun rehtori, puh. 040 561 8210

Oppimisen tuki uudistui elokuussa 2025. Perusopetuslain luvussa 4a kuvataan oppimisen ja koulunkäynnin tuen ja perusopetuksen oppi­määrästä poikkeamisen periaatteet. Oppimisen edellytyksiä tukevat opetusjärjestelyt koskevat kaikkea perusopetuksen toimintaa ja ovat oppimisen tuen perusta. Ne ovat keskeinen osa koulun toiminta­kulttuuria, joka antaa edellytykset kaikkien oppilaiden osallisuuteen, oppimiseen ja koulunkäynnin tukeen. Koulun toiminnassa ja opetus­järjestelyissä huomioidaan saavutettavuus ja esteettömyys. Oppimi­sen edellytyksiä tukevat opetusjärjestelyt luovat pohjan laadukkaalle perusopetukselle, ryhmäkohtaisille tukimuodoille ja oppilaskohtaisille tukitoimille.

Koulunkäynninohjaaja tukee oppimisen edellytyksiä käytännön opetusjärjestelyillä. Ohjaaja auttaa ennakoinnissa, pilkkoo ohjeita ja tukee oppilaiden osallisuutta sekä työskentelyä yhteistyössä opetta­jan kanssa, mikä hyödyttää koko ryhmää. Tehtävänkuvaan kuuluu koulutyössä ohjaaminen perusopetuksen yleisopetuksen opetus­ryhmissä sekä tarvittaessa myös erityisopettajan ja‌/tai erityis­luokan­opettajan pienryhmässä ja/tai esiopetuksen ryhmässä. Lisäksi tehtä­vään voi kuulua aamu-/iltapäivätoiminnan ohjaamista sekä koulu­kuljetusta odottavien oppilaiden valvontaa. Koulunkäynninohjaajan työpanoksella muiden tukitoimien lisäksi voidaan välttää kalliimpi ratkaisu, joka on oppilaan siirtäminen opiskelemaan pienluokassa.

Kuhmoisten yhtenäiskoulussa on oppilaita, jotka tarvitsevat tukea monenlaisiin (oppimiseen, keskittymiseen, käyttäytymiseen, opiskelu­taitoihin ja/tai terveydentilaan liittyviin) haasteisiin. Kahdessa luokassa opiskelee myös perusopetukseen valmistavan opetuksen oppilaita, jotka tarvitsevat tukea luokassa työskentelyyn suomen kielen puutteellisen taidon vuoksi. Oppilaskohtaisen tuen oppilaat tarvitsevat koulunkäynninohjaajan tukea luokassa opiskellessaan.

Tämänhetkisen tilanteen mukaan oppilaskohtaista tukea tarvitsevia oppilaita on lukuvuonna 2026—2027 seuraavasti: esiopetuksessa yksi, 1.—2. luokalla yksi, 4. luokalla yksi, 5. luokalla kaksi, 6. luokalla yksi, 7. luokalla kolme, 8. luokalla viisi ja 9. luokalla kolme. Näistä yksi tarvitsee ns. vaativaa erityistä tukea, jolla tarkoitetaan tarkoittaa yksilöllistä, pitkäkestoista ja monialaista tukea oppimisessa ja kuntou­tumisessa. Se on tarkoitettu lapsille ja nuorille, joilla on esi­merkiksi vaikea vamma, sairaus, kehitysvamma, autismikirjon häiriö tai vakavia psyykkisiä pulmia. Edellä mainittujen lisäksi yksi oppilas tarvitsee ohjaajan tukea muista terveydellisistä syistä.

Riittävä koulunkäynninohjaajaresurssi on olennainen osa toimivaa kouluyhteisöä. Perusopetuslain 29 §:n mukaan opetukseen osallis­tuvalla on oikeus turvalliseen opiskeluympäristöön. Turvallisuus voidaan taata riittävän suurella henkilöstömäärällä. Yhtenäiskoulun kaikki viisi toistaiseksi palkattua sekä yksi määräaikainen koulun­käynninohjaajaa ovat osa-aikaisia. Kuluvana lukuvuotena heidän työaikansa vaihtelevat noin 85 prosentista 90 prosenttiin täydestä työajasta. Näihin lukuihin sisältyy aamu- ja iltapäivätoiminnassa tehty työ. Kuuden ohjaajan työaika ei riitä kattamaan kaikkien tuen tarvitsijoiden ohjaamista, sillä opetustunnit painottuvat kello 9:n ja 13:n välille.

Tämä tehtävä sisältää lapsen henkilökohtaisen ohjaajan tehtävien lisäksi myös muita koulunkäynninohjaajan tehtäviä. Työaika on 20—30 tuntia viikossa, ja tarve on ajalle 7.8.2026—8.6.2027. Tarvetta ei ole huomioitu talousarviossa, sillä laatimisvaiheessa ei ollut tietoa vaativan erityisen tuen lapsen sijoittumisesta yhtenäiskouluun.

Esittelijä Sivistystoimenjohtaja Pertti Terho

Ehdotus Sivistyslautakunta esittää kunnanhallitukselle, että yhtenäiskouluun voidaan palkata osa-aikainen koulunkäynninohjaaja ajalle 7.8.2026—8.6.2027.

Päätös Keskustelun jälkeen sivistyslautakunta hyväksyi koulunkäynnin ohjaajan määräaikaisen täyttöluvan ajalle 7.8.2026—8.6.2027 ja päätti esittää ko. täyttöluvan hyväksyntää kunnanhallitukselle kustannusvaikutus huomioiden. Täyttöluvan kustannusvaikutus työnantajan kuluineen on enimmillään 28.594 euroa (30 tuntia viikossa). Vuoden 2026 talousarviossa lisämäärärahan tarve on 14.297 euroa.

Pöytäkirja tarkastettiin tämän asian osalta kokouksessa.

Kunnanhallitus 16.06.2026 § 121  

76/01.01.01/2026  

Esittelijä Kunnanjohtaja Sami Ylipihlaja

Ehdotus Kunnanhallitus myöntää täyttöluvan määräaikaiselle, osa-aikaiselle koulunkäynninohjaajan toimelle sivistyslautakunnan esityksen mukaisesti.

Päätös Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.