Sivistyslautakunta
Pöytäkirja 14.02.2023/Pykälä 5

Sivistyslautakunta 14.02.2023 § 5  

25/12.04.00/2023  

Valmistelija Sivistystoimen hallintosihteeri, puh. 040 172 2656

Varhaiskasvatuksen asiakasmaksulakia (1503/2016) muutetaan 1.3.2023 siten, että asiakasmaksuja alennetaan korottamalla maksujen perusteena olevia tulorajoja 33 prosenttia. Maksujen perusteena oleva maksuprosentti säilyy ennallaan (10,7 prosenttia). Varhaiskasvatuksen asiakasmaksulakia ei muuteta muilta osin.

Varhaiskasvatuksen asiakasmaksulakia on muutettu edellisen kerran 1.8.2021 ja asiakasmaksujen tulorajoja, alinta ja ylintä perittävää maksua indeksitarkistuksen vuoksi 1.8.2022 alkaen.

Varhaiskasvatuksesta perittävä enimmäismaksu on ensimmäisen lapsen osalta edelleen 295 euroa kuukaudessa ja alin perittävä maksu on 28 euroa. Toisesta lapsesta perittävä maksu on enintään 40 prosenttia nuorimman lapsen maksusta. Seuraavien lasten maksu on 20 prosenttia nuorimman lapsen maksusta.

Tulorajat

Muutoksen taloudelliset vaikutukset

Muutoksen johdosta kuntien maksutuottojen arvioidaan alenevan noin 70 miljoonaa euroa. Maksutuotot alenee noin 29 prosenttia verrattuna vuoden 2021 asiakasmaksutuottoihin. Maksutuottojen menetys kompensoidaan kunnille kohdistamalla aiempaa suurempi osa yhteisöveron tuotosta kunnille.  

Kunnassa tehtävät päätökset

Varhaiskasvatuksen asiakasmaksulain muutoksen johdosta voi kunnan asiakasmaksuperiaatteet muuttua ja asia on päätettävä kunnan toimielimen toi-mesta. Lisäksi tulee tarkistaa lapsikohtaiset asiakasmaksut ja tarvittaessa tehtävä uusi maksupäätös varhaiskasvatuksen asiakasmaksulain 12 §:n mukaisesti.

Varhaiskasvatuksen asiakasmaksulain 12 §:n mukaan varhaiskasvatusmaksu määrätään toistaiseksi. Maksu on kuitenkin tarkistettava silloin, kun:

1) perheen maksukyky on olennaisesti muuttunut;
2) on ilmeistä, että maksua määrättäessä huomioon otettavat perheen olosuhteet ovat muuttuneet;
3) lapsen varhaiskasvatusaika muuttuu; tai
4) maksu osoittautuu virheelliseksi.

Varhaiskasvatuksen asiakasmaksut määräytyvät varhaiskasvatuksen asiakasmaksulain mukaisesti. Lainsäädäntö jättää kunnalle myös harkintavaltaa asiakasmaksujen määräytymisessä. Jokaisen kunnan tulee hyväksyä kunnan varhaiskasvatuksesta perittävät asiakasmaksut. Kunnassa perittävistä asiakasmaksuista päättää kunnan määräämä monijäseninen toimielin (varhaiskasvatuslaki 50 §), ellei toimivaltaa asiassa ole siirretty hallintosäännössä toimielimen alaiselle viranhaltijalle.

Esittelijä Sivistystoimenjohtaja Pertti Terho

Ehdotus Sivistyslautakunta päättää, että lasten varhaiskasvatuksesta perittävät asiakasmaksut ja maksun määräämisessä käytettävät tulorajat ovat 1.3.2023 lukien seuraavat:

1. Perheen nuorimman lapsen kokopäivähoidosta perittävä kuukausimaksu on 295 euroa. Alin perittävä kuukausimaksu on 28 euroa. Toisesta lapsesta perittävä maksu on enintään 40 % ensimmäisen varhaiskasvatuksessa olevan lapsen maksusta eli enintään 118 euroa. Perheen kolmannen ja seuraavien lasten päivähoitomaksut ovat 20 % nuorimman lapsen maksusta.

2. Varhaiskasvatuksessa peritään tuntiperusteinen maksu varattujen hoitotuntien mukaan. Sopimus laaditaan kolmeksi kuukaudeksi. Mikäli varatut hoitotunnit ylittyvät kahden kuukauden ajan, puretaan hoitosopimus kunnan toimesta yksipuolisesti ja siirretään vastaamaan seuraavaa maksuluokkaa.

3. Yleisellä ansiotasoindeksillä tarkistetut päivähoitomaksun määräämisessä käytettävät tulorajat ovat seuraavat:

Perheen Tuloraja Maksuprosentti
henkilömäärä 1.3.2023 €/kk
2 3 874 10,7 %
3 4 998 10,7 %
4 5 675 10,7 %
5 6 353 10.7 %
6 7 028 10,7 %

Jos perheen koko on suurempi kuin kuusi henkilöä, korotetaan maksun määräämisen perusteena olevaa tulorajaa 189 eurolla kustakin seuraavasta perheen alaikäisestä lapsesta.

4. Tuntiperusteiset päivähoitomaksut ovat 1.3.2023 alkaen seuraavat:

Varattu hoitoaika Maksuperuste max. €/kk
tuntia/kk
0-20  20 %  59,00
21-40  30 %  89,00
41-60  40 %  118,00
61-85  50 %  148,00
86-115  65 %  192,00
116-135  80 %  236,00
136-160  90 %  266,00
yli 161  100 %  295,00

5. Maksun määrä pyöristetään lähimpään euromäärään.

Sivistyslautakunta on päättänyt kokouksessaan 14.9.2021 § 52, että varhaiskasvatuksessa peritään tuntiperustainen maksu lapselle arvioidun tuntimäärän mukaisesti 1.8.2021 alkaen.

Laskutus perustuu toteutuneisiin läsnäolotunteihin sen maksuluokan mukaisesti mikä on esitetty yllä olevassa taulukossa.  Varhaiskasvatuksen esimiehellä on oikeus periä asiakasmaksu arvioidun tuntimäärän mukaisesti, mikäli läsnäolotunteja on peruttu perusteettomasti.

Päätös Päätettiin ehdotuksen mukaan.