Kunnanvaltuusto
Pöytäkirja 13.12.2022/Pykälä 60

Kunnanhallitus 28.11.2022 § 250 

Valmistelija Hallintojohtaja, puh. 040 091 5660

Hallintosäännön sisällöstä säädetään kuntalain 90 §:ssä. Hallintosääntö on kunnan hallinnon ja toiminnan järjestämisessä keskeinen asiakirja. Hallintosäännön ohella kunnan toiminnan muita keskeisiä ohjausvälineitä ovat kuntastrategia, talousarvio ja taloussuunnitelma.

Kuntalain lähtökohtana on, että kaikki johtosäännöllä määrättävät asiat kootaan hallintosääntöön. Hallintosääntöön otetaan määräykset, jotka aiemmin olivat valtuuston työjärjestyksessä, toimielinten johtosäännöissä, taloussäännössä, tarkastussäännössä jne. Hallintosäännössä annetaan tarpeelliset määräykset ainakin niistä asioista, jotka kuntalain 90 §:ssä luetellaan.

Hallintosäännön määräysten sisältö on valtuuston harkinnassa. Hallintosäännössä määrätään kunnan eri viranomaisten toimivallan jaosta ja tehtävistä. Valtuusto tekee toimivallan siirtoa koskevat päätökset hallintosäännöllä. Päättäessään hallintosäännöstä, valtuusto samalla määrittelee oman asemansa kunnan päätösvallan käyttäjänä ja päättää toimielinten ja viranhaltijoiden välisestä työnjaosta. Kunnan hallinnossa on noudatettava hallintosäännön määräyksiä. Hallintosääntö sitoo myös valtuustoa. Valtuusto ei voi poiketa hallintosäännön määräyksistä muuten kuin muuttamalla sitä. Valtuusto ei voi esimerkiksi ottaa ratkaistavakseen asiaa, jossa toimivalta on hallintosäännöllä siirretty kunnanhallitukselle.

Edellisen kerran hallintosääntöä on uudistettu kunnanvaltuuston päätöksellä 3.5.2021 § 22 ja päivitetty 16.8.2021 § 64.

Erillisenä liitteenä on esitys Kuhmoisten kunnan uudeksi hallintosäännöksi. Hallintosääntöön laaditut muutokset on viety asiakirjaan siten, että poistettavat kohdat on merkitty yliviivauksin ja lisäykset punaisella huomiovärillä. Lisäksi erillisenä liitteenä on päivitetty hallintosäännön liite 4 "Henkilöstön kelpoisuusehdot". Hallintosäännön on tarkoitus tulla voimaan 1.1.2023 lukien.

Esittelijä Kunnanjohtaja

Ehdotus Kunnanhallitus päättää esittää valtuustolle, että se hyväksyy erillisenä liitteenä olevan esityksen Kuhmoisten kunnan hallintosäännöksi sekä erillisenä liitteenä olevan hallintosäännön liitteen 4 "Henkilöstön kelpoisuusehdot". Uusi hallintosääntö astuu voimaan 1.1.2023.

Päätös Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

Kunnanvaltuusto 13.12.2022 § 60  

159/00.01.02/2022  

Valmistelija Hallintojohtaja, puh. 040 091 5660

 Esitys Kuhmoisten kunnan uudeksi hallintosäännöksi on liitteenä 1.

 Hallintosäännön liite 4 "Henkilöstön kelpoisuusehdot" on liitteenä 2.

Esittelijä Kunnanjohtaja

Ehdotus Kunnanhallitus päättää esittää valtuustolle, että se hyväksyy  liitteenä 1 olevan esityksen Kuhmoisten kunnan hallintosäännöksi sekä liitteenä 2 olevan hallintosäännön liitteen 4 "Henkilöstön kelpoisuusehdot". Uusi hallintosääntö astuu voimaan 1.1.2023.

Päätös Avattuaan keskustelun kokouksen puheenjohtajana toiminut valtuuston 1. varapuheenjohtaja Martti Kankkunen esitti valtuutetuille, että saapuneisiin palautteisiin perustuen hallintosääntöä tarkasteltaisiin vielä kerran uudelleen ja se palautettaisiin takaisin valmisteluun lautakuntakäsittelyjä varten.

Kunnanhallituksen puheenjohtaja Kari Paajanen kannatti esitystä. Koska muita puheenvuoroja ei käytetty, päätettyään keskustelun puheenjohtaja totesi, että hänen tekemänsä esitys on hyväksytty yksimielisesti ja hallintosääntö palautetaan takaisin valmisteluun.